L’Europe de l’énergie à
l’heure du pragmatisme

L’énergie sera au cœur des préoccupations de la Commission européenne. Si la mandature précédente a vu se succéder les crises, elle a également permis de définir une ambition commune : celle de la neutralité carbone en 2050, avec des étapes intermédiaires à moyen terme : la réduction de 55 % des émissions de gaz à effet de serre par rapport à 1990 en 2030, et sa déclinaison par politiques sectorielles regroupées dans le paquet législatif "Fit for 55".

De nombreux obstacles se dressent aujourd'hui sur le chemin de la neutralité carbone pour 2050, en particulier la faisabilité des objectifs intermédiaires de 2030 et 2040. À ces échéances, la décarbonation profonde de l’économie européenne nécessite une transformation structurelle de nos systèmes énergétiques qui doit intégrer l’ensemble des outils, au-delà des seules et nécessaires énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique.

Dans ce contexte, l’Institut Montaigne propose une série de notes d’action pour nourrir la réflexion et le débat sur l’énergie en Europe sous trois volets.

L’approche actuelle présente en effet plusieurs effets délétères : elle ne prend pas en compte l’ensemble des leviers mobilisés par les États membres, et elle contrevient au principe de neutralité technologique. Pour surmonter le risque de blocage institutionnel lors des négociations à venir, une réorientation stratégique vers une approche de neutralité technologique s'impose.

Cette première note porte sur l'évolution de la gouvernance énergie-climat européenne et cherche à définir la meilleure articulation possible entre les compétences de l’UE et celles des États membres, dans un souci de pragmatisme et d'efficacité. 
 

▸ Lire la note partie 1

▸ Lire la résumé partie 1

Atteindre la neutralité carbone en 2050 et remplacer les 70% d’énergie produite par les combustibles fossiles requiert un déploiement massif, rapide et coordonné des infrastructures (transformation, transport, distribution et stockage) dédiées aux énergies bas-carbone. 

Cette deuxième note propose des solutions, sous la forme d’un European Energy Security Act (EESA), pour l’accélération des déploiements capacitaires. L’EESA permettrait de répondre à l’impérieuse nécessité de simplification administrative, via une harmonisation et une unification des processus administratifs sous un cadre homogène. Couvrant l’ensemble des vecteurs énergétiques de la transition, il viserait à sécuriser leur financement et leur modèle économique. Il se donne enfin un instrument nouveau de financement européen des réseaux, à même de répondre au défi que représentent leurs besoins considérables pour réussir la transition.

▸ Lire la note partie 2

▸ Lire le résumé partie 2