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Construire une politique étrangère économique européenne, avec et sans les États-Unis

Auteurs

Mathieu Duchâtel

Mathieu Duchâtel

Directeur des Études internationales, Expert Résident

Mathieu Duchâtel est le directeur des études internationales de l’Institut Montaigne. Ses travaux portent notamment sur la sécurité économique et sur les questions stratégiques en Asie orientale. Mathieu Duchâtel est docteur en science politique de Sciences Po.

Joseph Dellatte

Joseph Dellatte

Expert résident et Responsable de projets - Climat et énergie

Joseph Dellatte a rejoint l’Institut Montaigne en 2022. Il est aujourd’hui Responsable de projets et Expert Résident - Climat et énergie, au sein du programme Asie de l’Institut, où il dirige l’équipe chargée des questions énergétiques et climatiques.

François Godement

François Godement

Expert Résident, Conseiller spécial - Asie et États-Unis

François Godement est Expert Résident principal et Conseiller spécial – Asie et États-Unis à l’Institut Montaigne. François Godement était précédemment directeur du programme Asie de l’ECFR, professeur des universités à l’INALCO (Institut national des langues et civilisations orientales) puis à Sciences Po Paris. Il a fondé le Centre Asie de l’IFRI et le think tank Asia Centre.

La sécurité économique de l’Europe est de plus en plus mise à l’épreuve par la montée du techno-nationalisme, la fragmentation du commerce mondial et l’instrumentalisation des matières premières critiques. Alors que les intérêts européens sont directement affectés par la rivalité stratégique structurelle entre les États-Unis et la Chine, elle ne peut plus prendre la coordination transatlantique pour acquise tant les interrogations demeurent sur la politique étrangère de l’administration Trump. Cette incertitude complique l’élaboration d’une politique étrangère économique cohérente, et rend d’autant plus urgente la nécessité pour l’Europe de se renforcer, et de diversifier ses partenariats.

Initialement conçu comme un levier de coordination transatlantique, le Trade and Technology Council (TTC) visait à définir une feuille de route commune sur les enjeux économiques et technologiques, tout en offrant un cadre de dialogue face aux défis posés par les choix stratégiques de la Chine, qu’ils relèvent de la politique industrielle, technologique ou étrangère. Aujourd’hui, alors que le TTC est largement à l’arrêt, potentiellement en voie de disparition, et que les orientations futures des États-Unis vis-à-vis de l’Europe demeurent incertaines, ses accomplissements comme ses limites apparaissent plus nettement.

Cette note propose un bilan critique du TTC – ses avancées, ses faiblesses, mais surtout les enseignements qu’il livre au moment où l’Europe ambitionne de construire une véritable politique étrangère économique. Il ne s’agit pas de rejeter l’expérience du TTC ni d’exclure la possibilité d’une future action transatlantique concertée, mais de souligner comment ses éléments les plus pertinents pourraient être intégrés dans une politique étrangère économique européenne plus autonome, plus cohérente et plus diversifiée.

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Résumé
(3 pages)

Note
(42 pages)

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