Contexte local et national 

Dans son programme municipal, Jean-Michel Aulas a proposé plusieurs mesures à portée sociale, telles que la gratuité de la cantine scolaire et du périscolaire pour tous ou la gratuité des transports publics pour les ménages gagnant moins de 2 500€ par mois.

Concernant le chèque visant les plus précaires, d’autres communes ont mis en place des dispositifs similaires. Par exemple, la commune de Saint André de Cubzac propose "Dispositif+", qui accorde une participation financière individuelle forfaitaire jusqu’à 60€ pour des activités culturelles, sportives ou de loisirs auprès d’associations ou clubs locaux, réservé aux personnes sous conditions de ressources. Dans la région Ile de France, l’application LABAZ propose une aide de 100€ pour l’inscription à une activité sportive ou culturelle à destination des 15-17 ans.

Au niveau national, la mesure est similaire au Pass culture, dispositif public qui vise à faciliter l’accès à la culture pour les jeunes en leur donnant une aide financière utilisable pour des activités, biens et événements culturels via une application dédiée.

Quant au chèque à destination des familles monoparentales, la Ville de Marseille a par exemple mis en place une aide municipale spécifique pour les familles monoparentales avec des montants allant de 200€ à 500€ selon le nombre d’enfants. L’aide est ciblée sur les familles monoparentales confrontées à des difficultés financières.

Faisabilité

Une municipalité dispose de la compétence, selon le Code général des collectivités territoriales (CGCT), pour :

• Organiser la vie sociale, éducative, sportive et culturelle au profit des habitants ;
• Financer ou subventionner des actions d’intérêt général, en fonction des priorités locales ;
• Soutenir des associations sportives, culturelles ou éducatives par des subventions ou des dispositifs d’accès.

Détail du chiffrage

Jean-Michel Aulas propose tout d’abord la mise en place d’un chèque à destination des personnes "isolées et démunies".

Faute d’un périmètre clair définissant les personnes isolées, nous considérerons principalement le coût d’un chèque visant les personnes précaires. 

La population de Lyon est de 520 000 habitants en 2022 selon l’INSEE, avec un taux de pauvreté (permet de définir les « démunis ») de 16 % en 2022 selon l’INSEE.

Il pourrait donc y avoir 520 000 x 16 % = 83 000 personnes concernées par le dispositif.

Le coût maximal de la mesure est donc de 83 000 x 200€ = 16,6 M€.

Afin d’intégrer le taux de non-recours au chèque, nous pouvons envisager trois hypothèses.

Dans l’hypothèse centrale, le coût est estimé à 12 M€, ce dispositif représenterait près de 10 % du budget dédié à l’enseignement de la ville de Lyon.

Toutefois, en comptabilisant un surcoût potentiel pour comptabiliser les personnes isolées, le coût s'approcherait vraisemblablement de l’hypothèse haute.

Jean-Michel Aulas propose également la mise en place d’un chèque de 250€ pour les familles monoparentales.
En 2022, à Lyon, on décompte 21 000 familles monoparentales. Les statistiques détaillées montrent que sur ces familles, une majorité sont des femmes seules avec enfants, mais nous considérons ici l’ensemble des familles monoparentales pour le chiffrage

Coût estimatif maximal de la mesure : 21 000 x 250 = 5,2 M€

Tableau estimatif des coûts en fonction du taux de recours

Dans l’hypothèse médiane (3,75 M€), ce dispositif correspond au montant des subventions accordées aux clubs sportifs en 2025.

Au total, le coût des chèques proposés par le candidat s’élèvent à 15,75 M€ par an.