La politique économique des Verts allemands

Plusieurs mesures concrètes inscrites dans la motion "Une économie adaptée au futur pour une prospérité durable" adoptée par les Verts lors du congrès de Bielfeld en 2019 participent de cette ambition. Se référant à l'économiste Nicolas Stern, les Verts allemands plaident ainsi pour une meilleure prise en compte des externalités négatives à travers la fixation d’un prix ambitieux du CO2. Dans le domaine du numérique, les Verts soutiennent une meilleure régulation des plateformes et une taxation des géants du secteur, afin de rétablir dans le domaine numérique les bases d’une concurrence libre et non faussée. 

Cette défense du marché n'empêche pas les Verts de proposer des mesures sociales fortes, comme la hausse du salaire minimum à 12 euros (contre 9,5 actuellement), la reconnaissance progressive de la semaine de 30 heures ou l'introduction d’un revenu minimum sans condition. La nécessité de faire face aux conséquences économiques de la pandémie a par ailleurs conduit les Verts à renforcer leur profil social : dans une interview accordé à l’ARD en août dernier, Robert Habeck, coprésident des Verts allemands, affirmait ainsi qu’une taxation plus élevée du patrimoine ou des prélèvements sur les hauts revenus pourraient permettre de faire face au niveau de dépenses publiques élevé lié à la pandémie. 

Investir dans l’économie de demain

Le discours déployé par les Verts dans le domaine économique s'appuie sur l’idée que les fondements de l’économie allemande qui ont fait le succès du pays ces dernières décennies - la chimie, l’industrie automobile, la construction de machines-outils- appartiennent désormais au passé, imposant au pays de se réinventer. Conscients que l’Allemagne doit se transformer pour préserver les bases de sa prospérité, les Verts allemands misent sur le soutien à l’innovation, le déploiement d’une politique d'investissements et la mise en place d’une stratégie industrielle européenne capable d’accompagner dans la durée cette transformation.

Dans un sens similaire, les Verts plaident pour une nouvelle stratégie industrielle européenne permettant à l’Europe de renforcer sa souveraineté technologique, dans le domaine des semiconducteurs comme dans celui de l’intelligence artificielle et de la 5G. 

Comme l’a montré l’expérience de Verts dans le Bade-Wurtemberg, le pragmatisme économique l'emporte désormais sur l’idéologie et il semble aujourd’hui difficile de définir les contours d’une politique économique proprement verte, distincte de celle des autres partis. 

Le domaine dans lequel les Verts se distinguent le plus nettement des partis au pouvoir reste sans doute celui de l'investissement. Comme l’explique Sven Christian Kindler, porte-parole des Verts pour les questions budgétaires au Bundestag dans une interview : "Si nous n’investissons pas massivement dans la protection du climat et la numérisation dès maintenant, nous allons manquer la jonction à l'échelle mondiale et pire encore, nous allons détruire nos moyens de subsistance (...) le moment est venu de lancer un fonds d'investissement de 500 milliards d'euros sur les dix prochaines années. Pour cela, nous avons besoin d'une réforme fondamentale du frein à l'endettement, afin que les investissements nets de ce fonds puissent être à l’avenir financés par des prêts". Dans le nouveau débat sur la dette qui émerge en Allemagne, la position du parti vert est plus facilement identifiable que celle de ses concurrents. Pour le parti écologiste, le frein à l’endettement représente un frein à l’investissement particulièrement dangereux pour un pays souffrant d’un manque chronique d'investissements publics depuis plusieurs années - une opinion désormais partagée par de nombreux économistes et par le BDI. 

Conclusion

La Fédération de l’industrie allemande (BDI) a publié en décembre 2020 une évaluation du programme économique des Verts. Si ce document regarde de façon critique le positionnement économique du parti, c’est moins les orientations choisies que le manque de précision et de mesures concrètes qui est dénoncé dans cette analyse. Cette évaluation est révélatrice à la fois de l’attention nouvelle portée par les milieux d’affaires aux propositions des Verts, mais également de l'ambiguïté que le parti entretient en vue des prochaines élections. 

Désireux de ménager la possibilité de former une coalition avec les conservateurs comme avec les Libéraux et le SPD, le positionnement économique des Verts reste incertain. Pour le parti vert, il s’agit moins d’affirmer une compétence nouvelle dans le domaine économique que de se présenter comme un partenaire crédible de coalition. Longtemps réticents à exercer le pouvoir, les Grünen sont désormais prêts à faire les concessions qui leur permettront d’assumer en Allemagne de nouvelles responsabilités.

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