Les enjeux des ETI dans la campagne présidentielle

Le rapport Guillot démontre en effet que non seulement certaines procédures d’implantation de sites industriels sont en théorie déjà plus longues que les équivalentes de nos pairs européens, mais surtout que la France se distingue par un doublement de la durée entre la durée théorique et la durée constatée (un tel ratio n’existe pas chez nos pairs européens), ce qui soulève de manière incontournable la question de la relation entre les porteurs de projets et l’administration qui les instruit.

5. La formation et les compétences

La formation et les compétences sont également abordées dans cette campagne présidentielle. Mais la re-territorialisation des formations - afin d’avoir une meilleure adéquation avec les besoins locaux - n’est pas un thème dominant. Le débat porte ainsi davantage sur la thématique de “l’orientation” que sur les parcours de formation et leur adéquation avec les besoins locaux. Valérie Pécresse souhaite cependant développer l’apprentissage en exonérant de toute charge patronale les entreprises de moins de dix salariés qui accepteraient de prendre en charge la formation d’un apprenti et rapprocher les lycées professionnels des entreprises en confiant les lycées professionnels aux Régions avec pour objectif d’atteindre 100 % d’alternance pour les formations en lycée professionnel d’ici 2027. Jean-Luc Mélenchon aimerait quant à lui reconstruire l’enseignement professionnel en augmentant le nombre de classes et de lycées professionnels et agricoles publics.

6. L’attractivité des territoires et la mobilité et 7. Le renforcement des écosystèmes locaux

Dans cette campagne présidentielle, le renforcement des écosystèmes territoriaux est traité presque exclusivement à travers l’accès aux services publics “de base” et aux dessertes (transports). C’est le cas, par exemple, dans les programmes de Jean-Luc Mélenchon ou de Yannick Jadot, qui souhaitent tous deux renforcer l’accès aux services publics dans les territoires. L’enjeu de dynamisation économique des écosystèmes territoriaux est en revanche notoirement absent, sauf pour évoquer la nécessité d’accompagner les territoires les plus en déprise, de manière palliative. 

8. Le renouveau des logiques sectorielles de filières

La structuration du dialogue entre les filières et les pouvoirs publics au travers des comités stratégiques de filière (CSF) n’est évoquée par aucun des candidats à l’élection présidentielle. Cette pratique semble être politiquement un fait acquis même si le monde économique a profondément évolué et appelle à davantage de coopérations horizontales et territorialisées entre les différents secteurs. 

9. L’aménagement foncier

L’aménagement d’un foncier de qualité pour le développement des entreprises n’est pas non plus un sujet de campagne. Certains candidats, plutôt à gauche de l’échiquier politique, se positionnent contre l'artificialisation des sols, comme le font Jean-Luc Mélenchon et Yannick Jadot, qui proposent respectivement de sanctuariser les terres agricoles et de mettre en place un objectif de “zéro artificialisation des sols” dans la construction. Valérie Pécresse s’engage quant à elle à engager une procédure unique pour toutes les grandes opérations d’aménagement et en ramenant de 18 à 6 mois le délai de traitement des recours en matière d’urbanisme.

10. L’accès à une énergie décarbonée, au cœur de la transition écologique

À l’inverse, Yannick Jadot aimerait sortir de l'énergie nucléaire en 20 ans et arrêter au moins dix réacteurs d'ici à 2035, projet similaire à celui mis en avant par Jean-Luc Mélenchon, qui aimerait atteindre 100 % d'énergies renouvelables en 2050.

Les éoliennes constituent elles aussi une ligne de clivage perceptible entre les candidats. Marine Le Pen souhaiterait supprimer les subventions aux énergies "intermittentes" comme l'éolien ou le photovoltaïque, alors que Yannick Jadot souhaite installer sept parcs éoliens d'ici 2028 et augmenter les capacités de production d’énergie photovoltaïque.

Peu de propositions concernent les prix payés par les entreprises françaises, malgré les hauts niveaux de financement publics (passé - nucléaire ou actuel - ceux existant pour les énergies renouvelables) à ces moyens de production énergétique. La question du marché européen de l’électricité est un sujet central, mais sans préciser les segments (consommateurs, professionnels) qu’une réforme viserait. De telles propositions sont présentes chez Marine Le Pen (qui veut sortir du marché européen de l’électricité), chez Yannick Jadot (qui veut revenir à des tarifs réglementés et nationaliser EDF), et chez Jean-Luc Mélenchon, qui souhaite annuler la libéralisation du marché de l'électricité et du gaz et nationaliser EDF et Engie. 

11. La transition digitale

Très étonnamment, la transition digitale des entreprises est très peu commentée, comme si celle-ci était d’ores et déjà acquise. Le rôle de la commande publique et de la formation dans la transition digitale est évoqué, mais ces mentions restent marginales dans le débat. Éric Zemmour propose de garantir une connexion haut-débit sécurisée à chaque Français et à chaque entreprise. Cette proposition fait écho à celle de Jean-Luc Mélenchon pour garantir le droit à un accès minimal gratuit à Internet et déployer la fibre dans toute la France d'ici à 2025. Valérie Pécresse insiste quant à elle sur la formation en proposant de créer une École nationale du numérique.

12. L’engagement sociétal

Emmanuel Macron évoque de son côté la mise en œuvre d’un “dividende salarié”. Yannick Jadot et Anne Hidalgo veulent quant à eux généraliser la présence de salariés dans les conseils d'administration des entreprises. De manière marginale, la question des écarts de rémunération (entre plus haut et plus bas salaire) est évoquée. Anne Hidalgo aimerait ainsi limiter à 20 le rapport entre la rémunération la plus basse et la rémunération la plus haute dans les entreprises du secteur privé. 

13. Les ETI, actifs stratégiques européens

La dimension européenne est relativement présente dans le débat public à travers quatre thèmes en particulier - la labellisation des produits, l’orientation de la commande publique, le contrôle des investissements étrangers et enfin la taxe carbone aux frontières - sur lesquels se positionnent les candidats.

Ainsi, Valérie Pécresse souhaite instaurer une taxe carbone aux frontières de l'Union européenne et imposer la réciprocité stricte dans l'accès aux marchés publics européens. Yannick Jadot aimerait quant à lui intégrer des critères de production locale dans les marchés publics européens. Éric Zemmour propose de mettre en place un "patrie-score" afin d'apprécier la provenance française des produits, et élargir le contrôle des investissements étrangers à tous les secteurs.

Enfin, la question industrielle et celle de la souveraineté économique de manière générale sont fréquemment mentionnées dans les programmes. Les approches réglementaires et protectionnistes sont souvent mises en avant. Plusieurs candidats souhaitent réindustrialiser le pays, sans néanmoins clarifier les modalités précises de mise en œuvre de leurs plans. 

Mais l’importance des ETI (ou des mid-size companies tout à la fois fers de lance de l’industrie à l’export et fidèles aux territoires) dans cette dimension européenne n’est pas évoquée.

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