La gratuité des transports en commun pour les habitants de la Métropole
La mesure consiste à mettre en place la gratuité des transports publics pour l’ensemble des usagers, sans augmentation de la fiscalité. Cette mesure relève de la métropole, compétente en matière de transports et non de la ville de Montpellier. Elle s’inscrit dans une série de mesures visant à renforcer l’accès aux services publics et à développer les mobilités douces.
Selon nos chiffrages, la gratuité coûterait 40 M€ par an, soit 240 M€ sur la durée du mandat.
Représentant 3,5 % du budget de la métropole, cette mesure pourrait probablement être absorbée sans augmentation de la fiscalité.
Les effets sur l’environnement sont incertains, le report des automobilistes vers les transports en commun étant faible, et l’effet sur les comportements inconnu.
La TaM exploite, entretient et fait évoluer le réseau de transport et le service vélopartage de Montpellier Méditerranée Métropole pour une durée de 6 ans jusqu’en 2024. Elle gère le stationnement sur voirie pour le compte de la Ville de Montpellier et de certains parkings du centre-ville (publics ou privés).
Elle assure également la maîtrise d’ouvrage déléguée de Montpellier Méditerranée Métropole pour l’étude et la construction des nouvelles lignes de tramway. Le Conseil d’administration, présidé par M. Abdi El Kandoussi, décide des grandes orientations stratégiques de l’entreprise. Il vote le budget ainsi que l’arrêté des comptes annuels de TaM. Il désigne le Directeur général à qui il confie la mission de direction exécutive de l’entreprise.
TaM propose une palette de services pour vos déplacements sur le territoire de la métropole :
4 lignes de tramway,
36 lignes de bus,
57 vélostations Vélomagg,
9 P+Tram offrant près de 5 000 places de stationnement aux usagers du tramway,
6 parkings en centre-ville, soit près de 4 000 places,
15 000 places de stationnement sur la voirie à Montpellier,
35 stations de véhicule en autopartage en partenariat avec la société Modulauto.
La proposition du candidat vise à garantir la gratuité de tous les transports publics, sans augmentation de la fiscalité.
Le budget des transports de la métropole de Montpellier représente 178 M€ en 2018. La section investissements a récemment fait l’objet d’abondements nouveaux afin de financer le début des travaux d’extension de la ligne 1 et de la ligne 5 de tramway.
Le budget dédié aux transports représentait 17 % du budget global consolidé de la métropole en 2018, deuxième poste de dépenses derrière la section “environnement” (déchets, assainissement).
Il est à noter que le budget transport scolaire (9,8 M€ en 2018) ne relève pas de la TaM mais d’un syndicat mixte spécifique.
La TAM emploie 1 160 agents pour gérer ce réseau de transport.
La métropole verse à la TaM une subvention de fonctionnement de 62 M€.
Les budgets de la métropole identifient les recettes tirées des recettes usagers : elles s’élèvent en 2018 à 40 M€. La mise en place de la gratuité des transports conduirait donc à se priver de cette recette et aurait un coût annuel de 40 M€, soit 240 M€ sur le mandat.
La mise en place de la gratuité conduirait aussi à enregistrer, d’un côté, une baisse des frais de commercialisation et, de l’autre une hausse des coûts opérationnels. Mais en l’absence de données publiques pertinentes, ces éléments n’ont pu être chiffrés.
Ce montant représente 3,5 % du budget global de la métropole. De ce fait il paraît envisageable de financer ce surcoût sans augmentation en parallèle de la fiscalité, d’autant que cette dernière est dynamique à Montpellier.
Les effets sur l’environnement sont incertains pour plusieurs raisons :
s’agissant de la gratuité des transports en général, elle ne permet pas nécessairement un report modal depuis la voiture vers les transports en commun car les automobilistes sont plus sensibles au temps de parcours qu’au prix des transports. Interrogés sur le sujet de la gratuité, les habitants de la métropole insistaient en premier lieu sur la qualité du service, le coût et la tarification apparaissaient au second plan des préoccupations ;
la gratuité des transports peut inciter les piétons et cyclistes à emprunter le réseau de transports, par ailleurs déjà saturé.
Site du candidat
Budget de la métropole 2018 / 2019
Site internet de la TaM