"Les crises énergétiques à répétition que nous vivons nous encouragent à accélérer l’électrification des usages, seul vecteur énergétique que nous pouvons produire en France. Accompagner la transition de nos industriels à travers des prix de l’électricité compétitifs et stables sur le long terme est essentiel pour notre indépendance énergétique, notre sécurité économique et la décarbonation de notre économie."

Joseph Dellatte, Expert résident - énergie et climat à l'Institut Montaigne

Si la part de l’électricité dans la consommation d’énergie de l’industrie française est de 36%, cette dernière reste fortement dépendante (48%) d’énergies fossiles importées. Cette contrainte pèse directement sur sa compétitivité, sa visibilité, sa capacité d’investissement et souligne un enjeu structurel d’autonomie. Selon notre sondage d’avril 2026, 57% des Français estiment que diminuer la consommation de gaz et de pétrole est un enjeu majeur pour rendre notre pays plus autonome et indépendant. La décarbonation et l’électrification de notre industrie apparaissent donc non seulement comme un impératif climatique, mais aussi comme une nécessité stratégique.
 

À cet effet, le mix électrique français constitue un levier compétitif majeur. En 2025, le prix spot moyen français s'est établi à 60 €/MWh contre 92 €/MWh en Allemagne, et le pays a exporté 92,3 TWh - l'équivalent de la consommation annuelle de la Belgique. Pourtant, la demande en électricité stagne, et pour l’industrie, elle demeure 9 % en deçà de son niveau pré-Covid. Ce paradoxe entre une offre électrique stable et un marché industriel atone traduit moins un manque de potentiel qu’un défaut d’alignement des signaux économiques et réglementaires. En cause : un manque de visibilité sur les prix de long terme, des signaux-prix encore imparfaits entre énergies, et des dispositifs insuffisamment adaptés aux besoins des industriels, notamment des ETI et PME. 

Accélérer l’électrification suppose un alignement cohérent des leviers publics — fiscalité énergétique, accès et tarification du réseau, instruments de sécurisation contractuelle. C’est la combinaison de ces outils, et leur prévisibilité sur la durée, qui permettra de transformer un avantage structurel en bénéfices industriels effectifs dans une logique d’autonomisation. Cette étude propose pour cela une feuille de route en deux axes et formule 7 recommandations opérationnelles :

Recommandation 1 — Garantir la stabilité du cadre réglementaire de l’électrification industrielle via un cadre pluriannuel. L'instabilité des dispositifs pèse plus sur les décisions d'investissement que le niveau absolu des prix. Un engagement transpartisan inscrit dans la durée constitue le levier le plus puissant et le moins coûteux.

Axe 1 — Aligner les signaux économiques et réglementaires, une stratégie de long terme pour l’électrification

Recommandation 2 — Stabiliser les prix sur la durée pour une majorité d’acteurs. Étendre au-delà des plus grands consommateurs les instruments de stabilisation : PPA standardisés, mutualisation de la demande (agrégateurs, achats groupés sectoriels), contrats pour différence tripartites État-producteur-industriel pour les profils les plus exposés.

Recommandation 3 — Organiser la capture d’effets d’aubaine par les signaux de prix. Faire évoluer les mécanismes de marché et de tarification pour mieux transmettre les variations infra-journalières : heures creuses renforcées voire « super-creuses », adaptation du TURPE et des offres de fourniture, valorisation du pilotage de la charge et du stockage thermique.

Recommandation 4 — Diminuer le poids de la fiscalité sur l’électricité. Aligner par le bas l'accise électrique au taux normal sur celle du gaz pour l'industrie diffuse (coût estimé : 200-300 M€/an). Financement prioritairement assuré par la transposition de l'ETS 2 et l'affectation d'une part fixe de ses recettes ; à défaut, par un cliquet fiscal gazier transitoire à clause d'extinction.

Recommandation 5 — Absorber les coûts du réseau électrique et limiter leurs impacts sur la facture. Conditionner les abattements aux caractéristiques de consommation (stabilité, contribution au système) plutôt qu'au seul niveau de raccordement, afin d'inclure les sites HTA vertueux aujourd'hui exclus. Permettre la révision en cours de période des plans de performance énergétique pour sécuriser les industriels en cours d'électrification.

Recommandation 6 — Accélérer les raccordements. Pérenniser le passage du « premier arrivé, premier servi » au « premier prêt, premier servi », assouplir l'article 28 de la loi APER, et expérimenter le câble pooling à la néerlandaise pour les usages flexibles, en particulier les électrolyseurs.

Axe 2 — Prioriser le déploiement de la stratégie à certaines zones

Recommandation 7 — Créer des Zones Franches Vertes pour une clusterisation de la décarbonation. Prolonger les ZIBaC en concentrant cinq leviers sur des territoires-pilotes (Dunkerque, Fos-sur-Mer, Le Havre, vallée de la chimie lyonnaise) : priorité de raccordement et investissement réseau anticipé, abattement TURPE à l'échelle de la zone, accise au minimum européen, mutualisation des infrastructures (chaleur fatale, hydrogène, CO₂, foncier), financement par fléchage des recettes ETS.

L'électrification ne se décrète pas : elle s'oriente, là où elle fait sens, en préservant le gaz pour les usages irremplaçables, mais le mandat politique existe : 59 % des Français estiment que l'État doit soutenir financièrement les entreprises industrielles face à la hausse des prix de l'énergie.