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Communiqué de presse À Paris, le 1 avril 2025




Baromètre européen des impôts de production 2025
Découvrir le baromètre

Dans un contexte de finances publiques dégradées – avec un déficit dépassant 6 % du PIB en 2024 –, le risque de refaire de la fiscalité de production un levier d’ajustement budgétaire davantage qu’un outil au service de la compétitivité des entreprises devient une réalité. Avec le report de la suppression de la cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises (CVAE) à 2030, le rythme des efforts semble ralentir. À cette dynamique, viennent s’ajouter les premiers signes d’un ralentissement de la réindustrialisation en France après 7 ans de progression.

Face à ces tendances, la simplification et la visibilité des politiques fiscales demeurent des points d’ancrage importants pour les décideurs économiques et participent de l’attractivité du pays. Le Baromètre européen des impôts de production publié par l’Institut Montaigne, en collaboration avec Forvis Mazars, est un outil inédit qui permet d’étudier la structure fiscale de la France et de ses principaux voisins en s’appuyant sur des bases juridiques précises. 

Dans la continuité de la précédente édition, l’Institut Montaigne et Forvis Mazars dévoilent aujourd'hui les évolutions constatées entre 2022 et 2023 dans une quatrième édition. Quelle nouvelle tendance observe-t-on globalement au niveau européen de la fiscalité sur la production ? Alors que la République tchèque s’ajoute au classement, la France conserve son avant-dernière position en atteignant 106 milliards d'euros d’impôts de production, soit une légère baisse.  

“Le niveau des impôts de production en France demeure à un niveau significativement élevé par rapport à nos voisins européens. Véritable frein à notre compétitivité, cette situation est également le fruit du millefeuille fiscal français, tout aussi illisible qu’incompréhensible. Même si nos marges budgétaires sont plus que jamais contraintes, la diminution de la fiscalité qui pèse sur nos entreprises doit demeurer notre priorité.” Lisa Darbois, Directrice des études France à l’Institut Montaigne.

“Avec l'expertise et le réseau international de Forvis Mazars, cet outil unique propose une méthodologie robuste avec une approche juridique harmonisée des impôts de production pour 13 pays d'Europe. Une fois de plus, la France conserve son avant-dernière position, dans un contexte économique incertain avec des pressions douanières à l’international et des défis à relever comme la réindustrialisation de notre territoire.” Elena Aubrée, Avocate Associée chez Forvis Mazars Avocats.

Une stabilité relative au niveau européen

  • Si la précédente édition avait révélé une augmentation générale des impôts de production dans les économies européennes, cette édition marque un retournement de tendance. En effet, parmi les 13 pays étudiés, dix ont connu une baisse relative de leur poids fiscal, avec des réductions significatives en République tchèque (-6,6 %), en Allemagne (-5,5 %) et aux Pays-Bas (-5,1 %).
     
  • Seuls la Pologne, le Danemark et la Suède affichent une hausse de leur fiscalité de production rapportée au PIB (avec respectivement une hausse de 24,2 %, 5 % et 4,9 %). La hausse importante de la Pologne contribue légèrement à relever la moyenne du baromètre, qui passe de 2,46% du PIB en 2022 à 2,54% en 2023.

Des efforts français non coordonnés

  • La France connaît une légère baisse de 0,1 point du produit de cette fiscalité, passant de 3,9% en 2022 à 3,8 % en 2023.  L’année 2023 voit notamment les recettes de la CVAE se réduire sensiblement, une conséquence directe de la politique engagée par le Gouvernement depuis 2020. Précisément, elle passe de  9 Md € en 2022 à 5,4 Md € en 2023.  
  • La France conserve néanmoins son avant-dernière position du classement, avec un total de recettes atteignant 106 milliards d'euros, près de 4 fois celles de l'Allemagne, pour un PIB français 1,5 fois moins élevé.
  • La baisse de la CVAE est en effet presque intégralement compensée par une hausse parallèle de certains impôts locaux, témoignant des difficultés à conduire une politique fiscale nationale véritablement coordonnée. Précisément : 
    • La baisse de la CVAE  est partiellement compensée par la hausse de la taxe foncière sur les propriétés bâties (+1,5 Md € depuis 2020). 
    • L'inflation a entraîné une revalorisation des bases, mais un tiers de cette hausse vient des augmentations de taux décidées par les communes pour financer leurs dépenses en forte croissance (+4,9 %), notamment en raison du cycle électoral.
    • Sans ces hausses, le poids des impôts de production aurait été inférieur de 500 M€.
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À propos de l’Institut Montaigne

Créé en 2000, l’Institut Montaigne est un espace de réflexion, de propositions concrètes, et d’expérimentations au service de l’intérêt général. Think tank de référence en France et en Europe, ses travaux sont le fruit d’une méthode d’analyse rigoureuse, critique et ouverte qui prennent en compte les grands déterminants sociétaux, technologiques, environnementaux et géopolitiques afin de proposer des études et des débats sur les politiques publiques. Association à but non lucratif, l’Institut Montaigne organise ses travaux autour de quatre piliers thématiques : la cohésion sociale, les dynamiques économiques, l’action de l’État et les coopérations internationales. Menés dans la collégialité et l’indépendance, l’Institut Montaigne réunit des entreprises, des chercheurs, des fonctionnaires, des associations, des syndicats, des personnes issues de la société civile et d’horizons divers. Nos travaux s’adressent aux acteurs publics et privés, politiques et économiques, ainsi qu’aux citoyens engagés. Depuis sa création, ses financements sont exclusivement privés, aucune contribution n'excédant 1,2 % d'un budget annuel de 7,2 millions d'euros.

À propos de Forvis Mazars 

Forvis Mazars est un réseau mondial de référence de services professionnels. Opérant sous une marque unique dans le monde entier, le réseau compte deux membres seulement : Forvis Mazars, LLP aux Etats-Unis, et Forvis Mazars Group, SC, un partnership international intégré opérant dans plus de 100 pays et territoires. Les deux membres du réseau partagent un même engagement : offrir à chaque client une expérience inégalée, en fournissant des services d'audit, de fiscalité et de conseil, partout dans le monde. Cette vision stratégique commune doit permettre à nos clients et nos collaborateurs, mais aussi, plus largement, à notre secteur d'activité et à nos communautés, de continuer à se développer.

https://www.forvismazars.com/fr/frLinkedIn | Twitter

Catherine Merle du Bourg 
Chargée de projets en communication et des relations presse 
01 53 89 05 70
cmerledubourg@institutmontaigne.org 

Camille Duchiron
Pour Forvis Mazars
camille.duchiron@taddeo.fr 

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